El Punto Limpio de Iznalloz. Cronología de un despropósito.

El pasado día 20 de noviembre la Junta de Andalucía, a través del Servicio de Prevención y Calidad Ambiental, dependiente de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio adjudicó la obra de ejecuión del denominado Punto Limpio de Iznalloz a la empresa Trafisa Construcción y Medio Ambiente S.A.

Desde PIMOG lamentamos que no se haya alcanzado un acuerdo entre la Delegación de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio en Granada y el Ayuntamiento de Iznalloz dentro de los compromisos aprobados (con el voto en contra de PIMOG) por el pleno de Iznalloz el 25 de julio de 2011, para cambiar la ubicación del Punto Limpio propuesta en aquellas fechas. Los compromisos estipulados en aquel acuerdo suponían:

1. Que el ayuntamiento de Iznalloz cedía  la plena disponibilidad de los terrenos para construir el punto limpio.

2. Que el ayuntamiento de Iznalloz no cobraría a la Junta de Andalucía ningún tipo de tasas o licencias por la construcción del punto limpio en Iznalloz.

3. Que el ayuntamiento de Iznalloz se comprometía a otorgar las licencias oportunas al objeto de que la Junta implantara el punto limpio en Iznalloz.

4. Que el ayuntamiento de Iznalloz se compometía a disponer los medios materiales y humanos necesarios para poner en funcionamiento el punto limpio de Iznalloz.

De tal manera, que el incumplimiento de estos acuerdos supone automáticamente que la inversión de la Junta de Andalucía para ejecutar el punto limpio queda en suspenso, con el agravante de que si este incumplimiento se realiza de forma unilateral por parte del ayuntamiento, la Junta puede exigirle al ayuntamiento de Iznalloz responsabilidades patrimoniales, es decir, indemnizaciones.

La posición del ayuntamiento, expresada insistentemente, ha sido la de no perder la inversión manteniendo los compromisos de 2011, pero acordando con la Delegación el cambio de la ubicación del punto limpio a un sitio alternativo.

Tras la sustitución de uno de nuestros representantes en el ayuntamiento se pidió informe al técnico municipal sobre ubicaciones alternativas delpunto limpio de Iznalloz, y se solicitó cita para tratar la modificación de la ubicación directamente con el Consejero de Medio Ambiente y Ordenación  del Territorio. No se recibió respuesta por parte de la Consejería.

Informe técnico sobre ubicaciones alternativas

Desde PIMOG propusimos, con conocimiento de los vecinos afectados, y aprobamos en el pleno de 31 de mayo de 2018 (con  nuestros 2 votos) una moción en este sentido para poder iniciar el cambio de ubicación propuesta. Desde el área correspondiente del ayuntamiento se presentó una ubicación alternativa en el polígono industrial de Iznamontes, suscrita sin ningún tipo de contraprestación por nuestro responsable de PIMOG Juan José Jiménez para someterla al visto bueno de la Delegación.

Propuesta de Ubicación Alternativa Presentada

Y desde la alcaldía se volvió a manifestar la voluntad del ayuntamiento sobre el cambio de ubicación a petición de la Delegación en septiembre.

Contestación a la Delegación sobre voluntad municipal

Lamentablemente, la postura de la Junta de Andalucía ha sido la de seguir adelante con la adjudicación del punto limpio en el Barrio de los Ventorrillos, sin entrar valorar siquiera la ubicación alternativa presentada. La moción aprobada por PIMOG en mayo de 2018 permitía además que el ayuntamiento iniciara unilateralmente la revocación de las licencias concedidas para la ejecución del punto limpio (la de apertura en 2013 y la última de obra de febrero de 2018), sin embargo, al no haber podido acordar con la Delegación el cambio de la ubicación, no se ha querido poner en riesgo el patrimonio municipal ante las consecuencias que pudieran derivarse de este hecho.

No es cuestión baladí, que actualmente el ayuntamiento ya sufre, entre muchas otras rémoras, por parte de la Junta de Andalucía la retención de la PATRICA (Participación en los Tributos de las Comunidades Autónomas), por impagos del canon del agua (implantado por la Junta de Andalucía desde mayo de 2011). Los impagos consistían en que el ayuntamiento cobraba 3,00 € de canon en los recibos municipales  pero no los abonaba a la Junta de Andalucía. Por ello la Junta ha exigido a Iznalloz recientemente el pago de 600.000 € por dicho concepto, y ha retenido por completo la PATRICA del tercer trimestre de 2018, que asciende a un importe de 98.000 €.

Estas cuestiones no ayudan precisamente a poner en riesgo la economía local y las inversiones que pudiera recibir Iznalloz.

En PIMOG nos sorprende, sin embargo, que la gestión de la Junta con Iznalloz haya sido mayoritariamente apoyada en las pasadas elecciones del 2 de diciembre, no sólo en este tema del punto limpio, del que no se ha dignado siquiera a pronunciarse sobre la ubicación alternativa, sino en otras cuestiones tan lacerantes como la renovación de la Estación Depuradora de Aguas Residuales, que está pendiente desde el año 2010 o los planes de rehabilitación autonómica que nunca llegan,… Esperemos que ante la posibilidad de que haya un cambio en la presidencia de la Junta de Andalucía Iznalloz sea atendido con mayor consideración y sensibilidad hacia sus vecinos.

CRONOLOGÍA DE TRÁMITES EN RELACIÓN CON EL PUNTO LIMPIO

- 25 de julio de 2011, pleno en el que el Ayuntamiento de Iznalloz se compromete (con el voto en contra de PIMOG) a: ceder los terrenos del punto limpio (junto al antigo cementerio), eximir a la Junta de pagar tasas, otorgar las licencias correspondientes y poner en marcha el punto limpio una vez hecha la obra.

- 17 de agosto de 2011, el alcalde de Iznalloz remite solicitud de construcción del punto limpio a la Junta de Andalucía con el compromiso adoptado por el pleno el 25 de julio de 2011.

- 2012, la Junta encarga la redacción del proyecto del punto limpio de Iznalloz

- 2013, el ayuntamiento de Iznalloz concede LICENCIA DE OBRA y LICENCIA DE APERTURA (Calificación Ambiental), al proyecto del punto limpio de Iznalloz. Se desestiman las alegaciones de los vecinos en contra de la instalación del punto limpio en el Barrio de los Ventorrillos.

- 2014, la Junta de Andalucía no inicia las obras, la LICENCIA DE OBRAS decae al no haberse iniciado las mismas en el plazo de 1 año.

- octubre 2015, la Junta de Andalucía solicita nueva LICENCIA DE OBRAS para el punto limpio según el proyecto de 2012

- octubre 2015, el ayuntamiento de Iznalloz concede nueva LICENCIA DE OBRAS para el punto limpio. Según los técnicos la licencia de apertura sigue vigente, y el ayuntamiento tiene comprometido dar dicha licencia para que la Junta de Andalucía proceda a ejecutar el punto limpio. En esas fechas nuestro representante en la concejalía de urbanismo indagó sobre distintas posibilidades de ubicación del punto limpio sin llegar a concretarse ninguna de ellas.

- septiembre 2016, la Junta de Andalucía no ha iniciado las obras y solicita prorrogar la licencia de obras concedida en octubre de 2015

- septiembre de 2016, el ayuntamiento de Iznalloz concede la prórroga de la licencia de obras concedida en octubrre de 2015.

- junio 2017, la Junta de Andalucía no ha inciado las obras y ya no puede prorrogar la licencia de nuevo (sólo se permite una prórroga). La Junta de Andalucía  modifica ligeramente el proyecto inicial en el mismo sitio y solicita nueva licencia de obras.

- diciembre de 2017, la Junta de Andalucía resuelve para anunciar la licitación de las obras del punto limpio de Iznalloz (BOJA del 8 de enero) SIN TENER LICENCIA MUNICIPAL.

- 12 enero de 2018, la Delegada Territorial de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio solicita dejar sin efecto la licitación a la espera de obtener licencia solicitada en junio de 2017.

- 15 de enero de 2018, la Junta de Andalucía resuelve para suspender temporalmente el procedimiento de licitación del punto limpio de Iznalloz.

- 2 de febrero de 2018, el ayuntamiento de Iznalloz (sin la participación de PIMOG por sustitución) concede nueva LICENCIA DE OBRAS, los técnicos informan que sigue vigente la LICENCIA DE APERTURA del año 2013.

- marzo 2018, la Junta de Andaluzía resuelve iniciar/continuar el procedimiento de licitación de la obra del punto limpio de Iznalloz, ahora con licencia.

- abril de 2018, nuestro representante recién incorporado a la concejalía de urbanismo tiene conocimiento de la apertura del proceso de licitación de la obra. Acude junto con los vecinos a una reunicón con la Delegada Territorial y al día siguiente solicita en el registro municipal que se incluya en el orden del día de la Junta de gobierno municipal el punto de la revocación de la licencia del punto limpio de 2 de febrero . El secretario municipal advierte de las posibles responsabilidades patrimoniales que pueden derivarse si se opta por esa revocación. El equipo de gobierno municipal acuerda que se opte por el cambio de ubicación de manera consensuada con la Delegación, a un coste mínimo.

- mayo de 2018, se solicita informe de compatibilidad para ubicación del punto limpio al técnico municipal en distintos emplazamientos de Iznalloz.

- mayo de 2018, PIMOG presenta y se aprueba una moción para la ubicación alternativa del punto limpio de Iznalloz.

- junio de 2018, nuestro responsable en la concejalía de urbanismo comunica el resultado de la moción a la delegación provincial y solicita una reunión con la Delegada Territorial para exponerle un estudio de ubicación alternativa en el polígono industrial Iznamontes.

- julio de 2018, se concreta reunión entre la Delegada Territorial y el concejal de Urbanismo de Iznalloz, a la que acuden representantes de la oposición local y vecinos del Barrio de los Ventorrillos. La Delegada antepone la revocación de la licencia a otorgada a cualquier otra consideración. No se debate la propuesta y la oposición local se suma a la postura de la Delegada. Se presenta la ubicación alternativa por registro de entrada de la Delegación Territorial y posteriormente se amplía la documentación.

- agosto de 2018, se acredita representación del concejal de urbanismo y se amplía la documentación de ubicación alternativa.

- septiembre de 2018, se responde a requerimiento de la Delegación Territorial en el que se solicitaba al ayuntamiento de Iznalloz expresar la voluntad en relación al punto limpio. La alcaldía se reitera en hacer posible un cambio de ubicación acordado con la Junta de Andalucía.

- octubre de 2018, la Junta de Andalucía desestima la ubicación alternativa propuesta por el Ayuntamiento de Iznalloz y continúa el procedimiento de licitación de la obra.

- noviembre de 2018, la Junta de Andalucía firma el contrato de licitación de la obra con la empresa Trafisa Construcción y Medio Ambiente, por importe de 230.933,21 €, casi 115.000 € menos que el importe del proyecto, lo que supone una baja del 33%.

Hasta en 4 ocasiones ha pedido la Junta de Andalucía la licencia de obras del punto limpio (al estar exenta de tasas le sale gratis). En PIMOG, hemos manifestado una y otra vez que es posible cambiar la ubicación del punto limpio con buena disposición de todos los intervinientes, lamentablemente hasta la fecha no se ha conseguido y ahora, con la obra adjudicada, es más problemático.  Asímismo, nos preocupa que la empresa adjudicataria haya sido la misma que recientemente ha ejecutado el punto limpio de Barbate (prescisamente en un polígono industrial), con diferentes problemas en la recepción de las obras.

Seguiremos informando.

 

 

 

 

 

 

 

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